2013年4月9日下午，上海市政府召開上海市2013年節能減排和應對氣候變化暨產業結構調整工作會議，全面推進今年全市節能減排、應對氣候變化和產業結構調整各項工作。
會議明確，2013年上海市的節能目標為單位生產總值綜合能耗比上年下降3%以上，力爭下降3.5%；能耗增量控制在475萬噸標準煤以內，力爭控制在 425萬噸標準煤；二氧化硫、氮氧化物排放量分別比上年削減2%；化學需氧量和氨氮排放量分別比上年削減1%。2013年，上海市政府共安排了11個方面 130余項重點工作，并明確了目標任務、時間節點和責任部門。尤其要在統籌推進面上工作的同時，把防污治氣作為重中之重予以推進。同時，積較倡導和組織全 社會共同參與市民低碳行動，推動上海加快形成節能低碳和保護環境的生活方式與消費模式。
此外，會議發布的上海市2013年產業結 構調整重點工作安排顯示，2013年上海市產業結構調整的主要目標：實施高能耗、高污染、高危險企業調整500項以上，其中危險化學品企業調整30家左 右；印染業淘汰產能1000萬米以上，年內提前完成國家下達本市的“十二五淘汰落后產能的目標；繼續推進寶鋼吳淞地區鋼鐵產業、高橋地區石化產業的布局調 整；結合環境綜合整治和區域轉型升級，研究推進普陀桃浦地區、寶山南大地區等8個重點區域的專項調整。
為了完成2013年的產業 結構調整任務，文件中提出了三大保障措施，包括完善政策措施，發揮價格機制在淘汰落后產能中的作用，細化差別電價政策等機制引導企業調整轉型；強化監督機 制，進一步摸清重點行業的家底，加大執法監督力度。此外，還將研究建立倒逼機制，研究能耗總量控制和污染物排放總量控制的操作性方案,實現區縣新增產能與 淘汰落后產能等（減）量置換,將騰出的指標優先用于戰略性新興產業和優質制造業的發展。