連續兩年,一開春,宣示“最嚴格水資源管理制度”的中央文件就迎面而來,讓人們對水資源危機有了更強烈的感受。
水資源困境如同一塊棱鏡,折射著中國發展過程中的諸多問題:領跑全球的經濟增長,配套設施滯后的城市化,保水、節水的制度缺失。實際上,水資源困境已經在倒逼中國發展戰略轉型,每一條新的發展路徑都需要放在水資源的天平上稱一稱。中成泵業在征詢多位專家后,獲得三個重要啟示。
啟示一:摒棄粗獷式發展
中成泵業了解到中國所面臨的水資源危機,由兩個相反的力量造成。一方面是快速推進的工業化、城市化所帶來的巨大水資源需求;另一方面,是工業化和城市化對水資源造成的巨大破壞。
水資源危機的背后,是嚴重的水污染問題。最缺水的地區,往往是高耗水、高污染產業集中的地方。在環保組織“公眾環境研究中心”主任馬軍看來,中國經濟的快速增長,付出了巨大的環境代價。環境惡化的最明顯表現,就是水污染。
中國城市化過程中,一度置環境治理于不顧,城市生活污水肆意排入江河,加劇了水污染程度。在工業化、城市化迅速推進過程中,不僅沒有實現集約化利用水資源,反而加劇了水污染,導致大范圍的水質型缺水。如果這一矛盾得不到解決,中國的工業化、城市化將不可持續。
啟示二:“調水”不如“治水”
重金屬污染、化學品泄漏,此起彼伏的水污染事故,對集約化用水的城市飲水安全造成的威脅,促使地方政府不斷尋找新的飲用水源。 為了解決這一問題,大規模的調水工程已經提上議事日程。甚至在水資源豐富的南方,如廣州、深圳等地,也在進行從河源萬綠湖引水的工程。
啟示三:行政調控應結合市場手段
剛出臺的“最嚴格的水資源管理制度”,是通過行政手段來管理水資源。政府官員指出,“最嚴格的水資源管理制度是有必要的,但管得嚴格,未必有效,實際上,通過市場手段來調控效果更好。”